In het perspectief van de sociale zekerheidsinstellingen vallen de baten samen met het bedrag dat na arbeidsintegratie wordt bespaard op de uitkeringen. Een Wajongcliënt met een dienstbetrekking ontvangt een loon. Dit loon is vaak lager dan het loon dat een niet-gehandicapte in dezelfde functie verdient (het functieloon). De loonwaarde is de uitdrukking van het verdiende loon als percentage van het functieloon. Het complement van de loonwaarde zou kunnen worden aangeduid als het ‘loontekort’. Ter bepaling van de hoogte van de resterende Wajonguitkering wordt de cliënt op basis van dit loontekort opnieuw ingedeeld in een arbeidsongeschiktheidsklasse.

In het perspectief van de sociale zekerheidsinstellingen vallen de baten samen met het bedrag dat na arbeidsintegratie wordt bespaard op de uitkeringen. Een Wajongcliënt met een dienstbetrekking ontvangt een loon. Dit loon is vaak lager dan het loon dat een niet-gehandicapte in dezelfde functie verdient (het functieloon). De loonwaarde is de uitdrukking van het verdiende loon als percentage van het functieloon. Het complement van de loonwaarde zou kunnen worden aangeduid als het ‘loontekort’. Ter bepaling van de hoogte van de resterende Wajonguitkering wordt de cliënt op basis van dit loontekort opnieuw ingedeeld in een arbeidsongeschiktheidsklasse. Het hieruit voortvloeiende arbeidsongeschiktheidheidspercentage wordt toegepast op de zogenaamde grondslag, die voor Wajongcliënten gelijk is aan het brutominimumloon. Naast de aldus berekende Wajonguitkering verstrekt GAK-nl in voorkomende gevallen een aanvulling. De hoogte van deze aanvulling wordt bepaald als het verschil tussen het functieloon (met een maximum van 120% van het minimumloon) enerzijds en de gecombineerde loon- en Wajonguitkering anderzijds. De aanvulling wordt zo berekend, dat het totale bedrag dat GAK-nl uitkeert (Wajonguitkering plus aanvulling) niet hoger is dan de oorspronkelijke Wajonguitkering. Door het eventuele recht op een aanvullende uitkering, komt het voor dat de arbeidsparticipatie van een Wajongcliënt geen besparing van de uitkeringslast oplevert. Dit is het geval als voor de cliënt een hoog functieloon en een lage loonwaarde is vastgesteld20. Gemiddeld genomen realiseren de Wajongcliënten vanuit het perspectief van de sociale zekerheidsinstellingen na 25 jaar een negatief saldo. Het gemiddelde verlies na 25 jaar varieert van fl. 134.575,-- tot fl. 33.511,--, afhankelijk van de mate van persoonlijke ondersteuning. In 10% tot 30% van de gevallen zijn de baten van arbeidsintegratie hoger dan de kosten.

Een rekenvoorbeeld: Cliënt ontvangt voor integratie een volledigeWajonguitkering ter hoogte van 70% van het wettelijk minimumloon (wml). Hijgaat fulltime werken in een functie waarvoor een functieloon geldt van 150% wmlen waar hij een loonwaarde realiseert van 40% van dat functieloon. Zijn‘loontekort’ is dus 60%, zodat hij wordt ingedeeld in dearbeidsongeschiktheidsklasse 55%-65%. Hij heeft daarmee recht op een resterendeWajonguitkering van 42% wml. De aanvullende uitkering bedraagt nu: 120% wml(maximale functieloon) minus 42% wml (resterende Wajonguitkering) = 78% wml.Dit is hoger dan de aanvankelijke Wajonguitkering ter hoogte van 70% wml,vandaar dat de aanvulling wordt vastgesteld op 28% wml. De cliënt ontvangt nueen inkomen van in totaal 130% wml, namelijk 60% wml (loon) plus 42% wml(resterende Wajonguitkering) plus 28% wml (aanvulling). GAK-nl realiseert geenbesparing omdat de resterende Wajonguitkering (42% wml) plus de aanvulling(28% wml) gelijk is aan de oorspronkelijke Wajonguitkering (70% wml).

Indien kosten en baten van arbeidsintegratie worden geanalyseerd in termen van terugverdientijd, valt in de eerste plaats op dat het moment waarop de gecumuleerde baten de gecumuleerde kosten evenaren in de grote meerderheid van de gevallen (90% tot 70%) nooit bereikt wordt. Voorts blijkt dat geen enkele jobcoachcliënt binnen vijf jaar na plaatsing de kosten heeft terugverdiend.

Uit het feit dat ook in de lage variant, waarin de persoonlijke ondersteuning vanaf het vierde jaar wordt verondersteld te stoppen, niet meer dan 30% van de cliënten een gunstig saldo realiseert, blijkt dat de initiële kosten relatief zwaar meewegen. Verder moet bij deze resultaten worden opgemerkt dat de baten voor de sociale zekerheidsinstellingen behoorlijk worden gereduceerd door de het feit dat de geïntegreerde jonggehandicapten, naast hun gedeeltelijke Wajonguitkering recht hebben op een aanvulling. Deze voorziening maakt dat vanuit het perspectief van de sociale zekerheidsinstellingen gezien de arbeidsintegratie in guldens weinig of soms niets oplevert.

origineel

Alleen geregistreerde gebruikers kunnen reacties geven.
Log in of registreer.

Schrijf als eerste een commentaar

Powered by AkoComment Tweaked Special Edition v.1.4.6
AkoComment © Copyright 2004 by Arthur Konze - www.mamboportal.com
All right reserved